Resolución Alternativa de Conflictos


Los conflictos en la Sociedad son constantes en el desarrollo de la vida Cotidiana, gran cantidad de veces el no conocimiento de vías alternativas para la solución de problemas induce a tomar decisiones que pueden causar daños en sus acciones y en esa solución que escojamos para resolver el conflicto en el que es está involucrado, el diálogo y la intervención de personas adecuadas en la búsqueda de salidas de conflicto o problema facilitaría el trabajo que demanda, y colaboraría también en la mejora de las relaciones sociales. Objetivo general. Analizar la Resolución Alternativa de Conflictos como procedimiento fuera de las instancias judiciales para la concialiación de las diferencias que surgen en la sociedad costarricense. Vamos a lograr: • Explicar el concepto de conflicto. • Reconocer las características de la Resolución Alternativa de Conflictos. • Destacar la importancia de la Resolución Alternativa de Conflictos en el desarrollo de la vida en sociedad. • Describir la funcionalidad de las Casas de Justicia como instituciones alternas de colaboración en la resolución de conflictos en el país.

Conflicto.


Los conflictos, problemas o contradicciones son parte de la vida en sociedad. Esto quiere decir que es normal que en una sociedad haya conflictos. Por ejemplo todos los días nos damos cuenta de que tenemos opiniones diferentes a las de otras personas sobre diversos temas, debido a que tenemos ideas distintas.

Cuando hablamos de conflictos no solamente estamos hablando de guerras o enfrentamientos armados. Un conflicto también es un problema, un pleito, un lío, un enredo. En fin son todos esos obstáculos y tropiezos con que nos enfrentamos en la vida diaria y que nos son tan familiares.

Los conflictos son formas en que se expresan situaciones en que se manifiesta de manera aguda la diferencia de opinión de al menos dos personas.

Los conflictos son formas de interacción porque implica la presencia de por lo menos dos partes: personas, grupos sociales o incluso estados (ejemplo conflictos internacionales), en general los conflictos se originan en una diferencia de intereses o de deseos, en aspiraciones no compatibles entre las dos partes involucradas que inducen a enfrentarse en el intento de lograr cada uno su interés o deseo.

¿Por qué surgen los conflictos?

Una de las principales causas de la existencia de conflictos, es que Hombres y Mujeres vivimos en un mundo en el cual los bienes son limitados. Por lo tanto, no podemos disponer de ellos cuando así los queramos. Por eso muchas veces nos encontramos en una lucha, pleito, por cosas que nosotros mismos y demás personas queremos. También sucede que no siempre estamos de acuerdo con otras personas sobre lo que es justo, bueno o mejor. Al tener ideas distintas, se intenta convencer a otros y, en último caso, el más fuerte trata de imponer su voluntad. Es así como se dan relaciones de poder, a través de las cuales se pretende lograr de las personas o instituciones, el resultado deseado. Sin embargo no toda diferencia de opinión nos lleva a un conflicto. Ello solo ocurre cuando la situación coloca a personas o parejas o grupos, en contradicción, en una lucha o disputa. Es importante recordar que la diversidad es un elemento muy importante que no debemos tratar de eliminar una vez resuelto el conflicto. El conflicto más bien debemos verlo como una oportunidad, un espacio, donde todos y todas podemos acercarnos, aprender y crecer, desde las características que se presenten en el mismo.

¿Cómo solucionar los conflictos?

Como seres humanos hemos enfrentando conflictos que sentimos como terribles. Por eso es importante aclarar que la intención de este texto no es quitarle importancia a los conflictos o hacer creer que son tan graves o complicados. Se debe tener presente que en los conflictos no hay “buenos” ni “malos”. Todas las personas tenemos el justo derecho a algo y es por eso que se presentan los conflictos. En la realidad no existen formas puras y únicas de solución de conflictos. Sin embargo se puede precisar algunos conceptos e ideas. Hay varias formas o vías para resolver conflictos entre las personas o entre estas y las instituciones. Una de ellas es la judicial y la otra es la que llamaremos alternativa. Se le llama así porque usa mecanismos alternativos o diferentes al poder judicial para solucionar conflictos y proteger nuestros Derechos Humanos. Gran cantidad de veces los problemas pueden resolverse sin tener que acudir ante un juez. A veces también suele suceder que en la ley no se establecen normas para atender este tipo de problemas, o en otras el sistema judicial funciona mal, es muy lento o existen problemas de corrupción, por lo que se desconfía y el conflicto crece sin detención ni resolución alguna. Hay dos tipos de vías o formas alternativas de solución de conflictos, estas vías son las siguientes: Los procesos de “Informalizacion” de la justicia: Son formas de administrar justicia que recurren a mecanismos diferentes a los que establecen las leyes. Para resolver los conflictos mechas veces se emplean, normas y costumbres que no están incluidas en la Constitución y las leyes de un país. A través de estas formas se reconoce la diversidad jurídica, como producto de la diversidad cultural que existe en nuestras sociedades. Estas formas también permiten que, a veces, un problema se pueda solucionar rápidamente. Quienes más utilizan las vías alternativas son por lo general, las organizaciones de la sociedad civil. En Costa Rica, el poder judicial recurre a estas formas, principalmente a la revolución alternativa de conflictos (RACS), como un medio para descongestionar el sistema. Los procesos de “ Negociación social”: Mediante estos procesos se recurre a la participación social y comunitaria. Así, personas integrantes de las organizaciones de la sociedad civil usan la negociación para lograr sus objetivos. Este modulo se centra en la resolución alternativa de conflictos y de manera particular, desarrolla los procesos de negociación social.

Formas alternativas de la solución de conflictos.

La resolución alternativa de conflictos (RACS) es entendida como una forma de resolver conflictos al margen de métodos tradicionales, como denuncias, quejas, demandas ante entes judiciales de forma directa. Existen formas o mecanismos para lograr la solución pacifica de conflictos como son: La Negociación: Es un procedimiento informal en la que las dos partes procuran por si mismas, sin la intervención de un tercero dialogar directamente sobre el conflicto. Si reflexionamos vemos que diariamente negociamos todos los días: en la familia, el trabajo, con nuestros amigos, en el barrio. En otras palabras la negociación es una comunicación de doble vía que permite llegar a un acuerdo entre usted y otra persona, cuando comparten algunos intereses, pero que también tienen algunos intereses opuestos. Es importante tener presente que al negociar existen varios elementos dentro de esa negociación: las alternativas, los intereses, las opciones, la legitimidad, la comunicación, el compromiso y la relación. Finalmente, debemos recordar que no necesitamos una ley para negociar. La negociación siempre ha estado permitida. Es necesario usarla y fomentarla y dejar de pensar que todos los conflictos tienen que ser resueltos por la vía judicial La Mediación: Es el procedimiento a través del cual un tercero que sea imparcial facilita la comunicación entre las partes con el fin de armonizar los intereses y motivarlos a encontrar una solución propia a través de un acuerdo satisfactorio para todos. La mediación aspira a que las dos partes se comprendan. Una diferencia entre la negociación y el arbitraje, es que en ella participa un tercero imparcial, el mediador, que no impone decisiones a las partes, aunque si espera de ellas que se respeten o cumplan ciertas reglas o etapas del procedimiento. El Arbitraje: Proceso en el cual las personas involucradas en un conflicto seleccionan a un tercero que sea neutral para que escuche las diversas posiciones o intereses y recibe las pruebas. La persona designada como árbitro deberá resolver cada uno de los puntos determinados en la disputa, decisión que será definitiva y obligatoria para las partes. El arbitraje tiene las siguientes ventajas: -Es un proceso más rápido que el judicial. -Es más reservado para las partes. - La mayoría de veces está a cargo de un especialista que puede decidir de acuerdo con la ley o con criterios de equidad y justicia. La conciliación: Es un procedimiento informal mediante el cual un tercero ayuda las partes de un conflicto a alcanzar un acuerdo. Para lograr la resolución del conflicto es necesario saber escuchar a otras personas, tratar de entender lo que otras personas sienten, y respetar la forma de pensar de otros. La persona que interviene puede cumplir varios papeles, tales como: - Colaborar con las partes en negociación para llegar a un acuerdo pero sin proponer soluciones. En este caso, solo hace ver los inconvenientes de no solucionar el conflicto y ayuda a que las partes lleguen por si mismas a resolverlo. - Ir más allá, diseñando y ofreciendo propuestas para la negociación del conflicto. Para finalizar la conciliación es un proceso al que normalmente se acude voluntariamente, las partes en la conciliación son libre de reiterarse en cualquier momento y no están obligadas a aceptar la solución que propone la persona conciliadora, pueden aceptarla, rechazarla o modificarla. Además ser un buen conciliador implica ser capaz de actuar efectivamente como una “tercera” persona y no como alguien que es y toma parte en el conflicto. Desarrollar esta capacidad requiere de ciertos conocimientos, habilidades y actitudes. Importancia de la Resolución Alternativa de Conflictos en el desarrollo de la vida en sociedad. Un objetivo de las sociedades es el fortalecimiento de las condiciones que hacen posible la vida en paz. Para lograr este esfuerzo es importante la apertura y el mantenimiento de espacios donde diversas personas que integramos la sociedad participemos en la solución de conflictos y en los procesos de toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social; solamente con nuestra participación activa será la garantía para la condición de paz, la justicia y promover la igualdad. La mejor manera de resolver conflictos es mediante el diálogo , disponiendo una actitud para solucionar los problemas que se nos presenten , discutiendo con medida ,cada uno de ellos nos facilitara convivir tranquilamente en nuestras vidas y en el desarrollo y establecimiento de nuestras relaciones sociales. Es necesario cambiar nuestras actitudes no solo en nuestra vida cotidiana, sino también en los niveles políticos y sociales de la vida nacional. Debemos construir espacios en los que los conflictos puedan expresarse y desarrollarse, sin que la oposición de una persona lleve a la eliminación de la otra, matándola, reduciéndola a la impotencia o silenciándola. Más allá de una solución alternativa de conflictos que no aniquile a unos y otras, hay proponer una solución democrática de los conflictos que induzca nuestra participación.

Las Instancias Alternativas en la Solución de Conflictos en el interior del aparato estatal.



Los procedimientos que se siguen al interior del estado se han ido nutriendo de mecanismos alternativos debido a sus ventajas para solucionar conflictos. Existen instancias administrativas en las que se realizan conciliaciones para la solución de conflictos. Por ejemplo por la vía del poder judicial, creando centros de conciliación para la resolución alternativa de conflictos, por ejemplo se cuenta con los servicios de las casas de justicia. LAS CASAS DE JUSTICIA ¿Cuándo Surgieron? Este programa se creó en el año 1998, como respuesta a la preocupación del Ministerio de Justicia ante el aumento de la violencia en las comunidades, la falta de opciones para que las personas resuelvan pacíficamente sus conflictos y la congestión que viven los Tribunales de Justicia. ¿Qué son? Las Casas de Justicia , son lugares o centros que se dedican a la administración institucional de la mediación comunitaria , creadas en cooperación, principalmente con municipalidades y universidades, a fin de coadyuvar con la ayuda de un facilitador ( el mediador ), con la solución del conflicto existente, solución que debe obtenerse de la libre voluntad y acuerdo entre las partes en debate. Es importante dejar claro, que en las Casas de Justicia no se desarrollan arbitrajes, se limitan a la aplicación gratuita de la mediación. ¿Cómo funcionan? Las Casas de Justicia, procuran brindar asesoría y orientación a las personas que tienen un conflicto, esto, a través de un breve diagnóstico de la controversia a fin de determinar sus posibles vías de solución, siendo la propia de la casa, la vía de la mediación. Una vez valorado el conflicto por un profesional, se orienta a la persona sobre sus posibles soluciones, las cuales pueden ir desde la referencia del caso a una institución especializada en el tipo de conflicto (por ejemplo el Ministerio Público, cuando existe un posible delito; el Patronato Nacional de la Infancia, si está involucrado el interés de un menor; el Ministerio de Economía, si es materia de protección al consumidor, etc.), hasta la atención directa a través de la mediación, servicio que se ofrece en las Casas de Justicia . Casas de Justicia existentes en el país: • Casa de Justicia Universidad Latina de Costa Rica (Sabanilla, San José) • Casa de Justicia de Mora (San José) • Casa de Justicia de Liberia(Sede Universidad de Costa Rica) • Casa de Justicia en Materia del Consumidor (MEIC, San José) • Casa de Justica San Ramón (Sede Universidad de Costa Rica) • Casa de Justicia Santa Cruz ( Sede Universidad Libre de Costa Rica, Guanacaste) • Casa de Justicia Rodrigo Facio (Universidad de Costa Rica, San Pedro de Montes de Oca).

Bibliografía.

Instituto Interamericano de Derechos Humanos. (1997). Resolución Pacifica de Conflictos. Serie de Módulos Educativos, Modulo # 3.

Martínez, Beatriz. (1999). Mediación y Resolución de Conflictos una guía Introductoria. Editorial Paidós: México.

Folberg, Jay.(1992). Mediación, Resolución de Conflictos sin litigio. Editorial Limusa: México.

Ley No. 7727. (1997) LEY SOBRE RESOLUCIÓN ALTERNA DE CONFLICTOS Y PROMOCIÓN DE LA PAZ SOCIAL. Asamblea Legislativa: San José, Costa Rica.

Referencias Web:
http://www.mj.go.cr/RAC.htm
http://www.mj.go.cr/Casas de Justicia.htm